赫连揎
2019-10-08 11:11:01

英国女王陛下监察局的报告指出,警察过度使用武力是破坏英国同意监管的历史原则的关键。 报告称,G20抗议活动和其他示威活动中使用的策略从未出现在任何培训手册中,但已经从基层发展成为习俗和实践。

其中包括使用盾牌的边缘打击身体和脸部的示威者,这是训练员设计的一种策略,并且是在2005年苏格兰八国集团首脑会议上示威者从警察身上撕下盾牌之后由官员采用的。它从未在全国范围内得到认可。丹尼斯奥康纳爵士说,这是不可接受的,因为它可能导致“严重伤害或死亡”。

但该报告不仅考虑了抗议活动,还要求对警察开展业务的方式进行全面改革,以便在他们成为记忆之前支持“问责制,可接近性,公正性和最小化力”的原则。 “有足够的人记得英国模特的定义,”奥康纳说。 “是时候把它放回桌面了。” 他认为,通过同意进行治安的想法已被侵蚀的重要领域:

使用武力

问题

没有一致的学说阐明使用武力的核心原则。 在培训中没有解释,官员对法律的理解不足,错误地认为“比例”意味着“互惠”。

使用警棍和盾牌会引发人权问题,并可能导致对个人使用大量武力。 特别是盾牌的使用是在非正式的口口相传的基础上发展起来的。

该报告强调了Bishopsgate气候营地的一名抗议者的抱怨,她说她在没有警告的情况下被盾牌和警棍击中并被击中。 她说这引起了严重的内出血,后来一位全科医生认为这可能是流产。

最小武力原则应成为所有人培训的基石。 必须有一套关于使用武力的总体国家原则,集中注意尽可能使用非暴力方法。

培训和国家标准

问题

公共秩序治安没有国家标准。 警察展出最多的地方被视为“灰姑娘”主题。 在全国范围内,战术,战术,设备,指挥结构和培训是不一致的。

培训和接受的警察实践是基于过时的人群心理学概念。 培训人员缺乏时间。 个别部队设计和提供训练,导致零碎的方法,当部队一起工作时会造成混乱。 例如,在22个被调查的部队中,19个使用圆形和中间盾牌,两个长盾牌和圆形盾牌,一个使用全部三个。

各部队之间没有就应该穿什么样的防弹衣官员达成协议,导致在重大事件中出现大量强大的盔甲。

官员在公共秩序立法,权力,人权原则和使用武力方面没有得到适当的培训。

缺乏国家标准和持续的训练对部队产生了有害影响:由于能力和训练方面的巨大差异,大都会去年8月在伦敦东南部布莱克希思的气候营地花费84,000英镑培训四支部队进行警务行动。

培训需要更聪明,更直接,更专注。 必须教会公共秩序官员如何处理大规模和平抗议,抗议和反抗议,零星,破坏性活动,乱跑和企图大规模抗议。

内政部应制定警务抗议的行为守则。

法律

问题

普通民众和高级指挥官未能理解有关警察抗议活动的法律。 一些警察部队在“抗议是合法的还是非法的”方面采取和平抗议? 该报告称这在法律上是不正确的; 任何行使和平抗议权的人都是合法行事。

停止和搜索的权力被不恰当地使用,前向情报团队(Fits)的警察摄影也是如此。 它们最初旨在与抗议者建立对话,但现在他们的角色缺乏明确性。 他们今天的运作方式引起了人权问题,尤其是个人的隐私权问题。

报告称,保留Fits拍摄的照片会进一步引发人权问题。

奥康纳建议首席协会(Acpo)和国家警务改善局澄清Fits的作用,并呼吁内政部澄清拍摄,整理和保留个人照片的法律框架

通讯

问题

在一个数字通信时代,抗议者可以在几秒钟内在世界各地发送图片,警察也落后了。 他们缺乏与抗议者,媒体和公众的沟通。

奥康纳看了三个沟通的例子:

瑞典的对话官员,他们经过专门培训,可以充当抗议者和警察之间的沟通纽带,减少紧张和暴力的风险。

北爱尔兰局势。 游行委员会使警方能够与不同社区进行全年沟通。

凶杀案调查中的家庭联络官,他们与家人和侦探保持沟通。

所有这三项都应被用作改善参与抗议活动的警察沟通的良好方法的例子。 部队应该调查使用Twitter进行交流。

治理

问题

长期以来,内政部和Acpo一直参与目标,倡议和遵守健康和安全立法,并且无视赞同通过同意进行警务的首要原则。 需要对警察部队的治理进行彻底改革。

Acpo是一家有限公司的事实是“非凡的”,需要改变。

Acpo在收集,整理和保存人员情报和照片方面的准操作角色没有执行监督或民主责任。

内政部必须通过同意支持和认可维持治安的原则。

Acpo有四种选择:

继续成为一家有限公司,但要进行结构调整以确保透明度。

•将其准操作角色交给警察部队。

采用其他专业组织的框架。

成为法定的公共机构,集中资助并对政府负责。